Palabras del secretario de Hacienda, Édgar Amador, al comparecer en la Cámara de Diputados en el marco de la Glosa del Primer Informe de Gobierno. Comparezco ante esta Soberanía para la Glosa del Primer Informe de Gobierno de la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo.

Palabras del secretario de Hacienda, Édgar Amador, al comparecer en la
Cámara de Diputados en el marco de la Glosa del Primer Informe de
Gobierno
Comparezco ante esta Soberanía para la Glosa del Primer Informe de Gobierno
de la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo.
Durante este primer año, la política económica se orientó a atender las
necesidades de la población bajo tres principales pilares: primero garantizar y
fortalecer el ingreso de los hogares mediante la ampliación de los programas
del bienestar y el ejercicio efectivo de los derechos laborales de los
trabajadores; segundo, promover el crecimiento a través de la inversión en
infraestructura estratégica con alto impacto en la productividad y la
conectividad bajo la estrategia del Plan México y tercero, mantener una
conducción responsable de las finanzas públicas.
Como parte del primer pilar, este gobierno ha priorizado el acompañamiento
de las familias a lo largo de todo su ciclo de vida: desde la infancia, con becas
universales que incentivan la permanencia escolar, hasta la fase de adulto
mayor con programas que aseguren pensiones dignas.
Esta visión permite asegurar un piso social mínimo mientras se conduce la
economía hacia un bienestar compartido con crecimiento sostenido,
manteniendo al mismo tiempo la estabilidad macroeconómica y prudencia
fiscal como anclas.
En el primer año de esta administración, el Gobierno de México continuó
fortaleciendo los programas del bienestar y ampliando las estrategias de
educación, de salud y de vivienda social con una visión humanista.
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Es así que los recursos del Ramo 11, destinados hacia Educación, ascendieron
a 149 mil millones de pesos, 36% mayor en términos reales a lo ejercido en 2024.
Estos recursos fueron destinados principalmente a los programas Beca
Universal de Educación Básica Rita Cetina, La Escuela es Nuestra, y Beca
Universal de Educación Media Superior Benito Juárez.
En salud, la inversión de recursos presupuestales hizo énfasis en la prevención,
sin descuidar las fases de atención médica, asegurando un presupuesto de 904
mil millones de pesos para el Sistema Nacional de Salud, que se destinó a
ampliar la cobertura médica mediante programas de atención y la construcción
de hospitales y clínicas.
Asimismo, los recursos destinados a elevar el ingreso de los hogares y reducir
la pobreza ascendieron a más de un billón de pesos en 2025. Esta estrategia,
enfocada en fortalecer la solidez financiera de la población de menores
recursos ha probado ser la correcta. Muestra de ello es que la pobreza
disminuyó en 13.4 millones entre 2018 y 2024, y el día de hoy, la Cuarta
Transformación ha logrado lo que ningún gobierno neoliberal alcanzó: por
primera vez en la historia, las personas en situación de pobreza en México
representan menos del 30% de la población.
Este logro se ha materializado fundamentalmente gracias al incremento de
más del 10% en el ingreso corriente promedio por hogar, con los deciles más
bajos siendo los más beneficiados, reflejando la propiedad redistributiva de las
transferencias sociales, mismas que garantizan un piso mínimo de bienestar en
el país
Nuestro modelo económico, enfocado en un desarrollo sostenible compartido,
también ha priorizado la asignación de recursos a proyectos y obras con alto
impacto en el bienestar de la población y de la productividad de la industria
nacional, reactivando a la obra pública como catalizador de la economía.
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En ese sentido, durante el primer año de esta administración, se financiaron
obras estratégicas para fortalecer la conectividad y reducir la desigualdad
regional, invirtiendo más de 850 mil millones de pesos.
En particular, en materia del impulso a la infraestructura de transporte, se
realizaron importantes avances para construir los tramos de trenes de
pasajeros México–Querétaro, Saltillo–Nuevo Laredo y AIFA–Pachuca, así como
de la línea 4 del Cablebús en la Ciudad de México.
Asimismo, se impulsaron 175 proyectos carreteros y de caminos rurales. Todos
ellos, en un marco de cercana coordinación con Entidades Federativas y
Municipios, asegurando el flujo de recursos provenientes de la federación a los
gobiernos locales y garantizando un acceso democrático a infraestructura de
calidad a cada uno de ellos.
En materia fiscal, este Gobierno también ha demostrado que la disciplina
financiera es una de las virtudes del Segundo Piso de la Cuarta Transformación.
Durante este año, se mostró que el garantizar un nivel mínimo de bienestar a
la población puede convivir con finanzas públicas sanas y que promover el
desarrollo de la economía no es excluyente de una política fiscal responsable.
Durante 2025, hemos logrado transitar a una consolidación fiscal de forma
sostenida y sólida. Esperamos alcanzar un superávit primario al cierre de 2025,
equivalente al 0.2% del PIB, mientras que la expectativa respecto del déficit
presupuestario al cierre del ejercicio es que se reduzca de 5.7% en 2024 a 4.3%
del PIB en 2025, garantizando su convergencia a un nivel y una trayectoria
sostenibles.
Del mismo modo, la disciplina presupuestaria y el manejo responsable de
pasivos públicos que hemos instrumentado a lo largo de este año, han logrado
estabilizar la deuda del Gobierno de México en niveles sanos y sostenibles y con
una comparación muy favorable respecto con economías de desarrollo similar,
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incluso de economías avanzadas, manteniendo un nivel de endeudamiento
muy congruente con los objetivos del país.
Dentro de estas acciones, el gobierno condujo un manejo responsable de los
pasivos financieros bajo criterios de sostenibilidad, extendiendo vencimientos
y reduciendo presiones de liquidez. Por ejemplo, en junio se colocaron nuevos
bonos de referencia con vencimientos para 2032 y 2038 por un monto total de
6,794 millones de dólares, mientras que en julio se anticipó el vencimiento de
dos bonos programados para 2026, lo que nos ayudó a suavizar el perfil de
amortizaciones de corto plazo.
Estas acciones, que reafirman el compromiso de esta administración de
proteger el futuro financiero de nuestro país, han sido reconocidas por
instancias internacionales, calificadoras e inversionistas a través de
ratificaciones en la calificación crediticia de nuestro Gobierno, y de menores
tasas de mercado de los títulos emitidos por el país, así como una rentabilidad
muy importante en los mercados cambiarios y de tasa de interés.
Alineado con una política de soberanía energética, la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público ha tomado medidas importantes para mejorar el perfil
financiero de Petróleos Mexicanos. Durante este año, se diseñó y ejecutó una
estrategia de capitalización y financiamiento a la empresa, mismas que
también han mejorado su perfil de vencimientos, optimizado su gestión de
pasivos y fortalecido el financiamiento en sus proyectos de inversión.
Como resultado de la colaboración estrecha entre la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público, la Secretaría de Energía y Petróleos Mexicanos en esta
estrategia de capitalización, las agencias calificadoras han mejorado de forma
generalizada la calificación crediticia de Pemex, y más importante aún, se han
observado reducciones materiales en su costo de financiamiento, las cuales
contribuirán a construir una ruta de sostenibilidad de la empresa en el mediano
y largo plazo. Vale la pena informar que en materia de calificación crediticia,
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Pemex ha visto un incremento, una mejora en sus calificaciones crediticias, por
primera vez, en prácticamente 12 años.
Estas medidas financieras, han sido complementadas por una política de
ingresos responsable. Es por ello que es importante recalcar que la expansión
de los programas sociales y del Bienestar, y la inversión realizada durante este
año, han sido financiadas sin necesidad de incrementar impuestos ni de
realizar una reforma fiscal, sino a través de una estrategia recaudatoria
enfocada en la eficiencia y en el combate a la evasión fiscal. Ésta ha mostrado
resultados contundentes y ha probado que la estrategia del combate a la
corrupción continúa rindiendo frutos en beneficio de los mexicanos.
En particular, la recaudación relacionada con el comercio exterior ha registrado
un incremento muy significativo, al cierre de julio de 2025 se registró un
incremento anual de más de 22% en términos reales, beneficiándose
principalmente de los ingresos recaudados en aduanas gracias a un
fortalecimiento del combate al contrabando y una mejora en la infraestructura
tecnológica, legal y operativa.
Estos esfuerzos recaudatorios, son muestra de que este gobierno está
comprometido a trabajar de la mano de sus contribuyentes para construir una
política recaudatoria justa, equitativa y eficiente. Valga la objeción para
reconocer a los contribuyentes de este país, que de manera cumplida y
solidaria cumplen con sus obligaciones porque saben que detrás de sus
contribuciones hay una estrategia en donde va una condición para mejorar las
condiciones del pueblo de México.
Como resultado de estas acciones de política económica, nuestro país se ha
mostrado resiliente a choques externos dentro de un entorno global volátil.
Nuestra economía continúa su trayectoria de crecimiento positivo y firme, a
pesar de navegar por condiciones comerciales inciertas y cuenta con el
respaldo de organismos internacionales que han revisado sus estimaciones de
crecimiento a lo largo de este año, por ejemplo, el Fondo Monetario
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Internacional y la OCDE anunciaron esta semana una revisión al alza en su
proyección para 2025.
Como evidencia de esta fortaleza, el empleo formal hoy se encuentra en
máximos históricos y la tasa de desempleo en 2.6%, muy cercano a sus niveles
mínimos históricos también, ambos en un contexto de inflación controlada y
dentro del rango objetivo del Banco de México, además también mantenemos
un comercio exterior dinámico y un registro de las reservas internacionales en
máximos históricos.
Me gustaría finalizar mi primera intervención, durante esta jornada larga de
trabajo en donde dedicaremos tiempo a la Glosa del Informe y, en una segunda
parte presentaremos y dialogaremos sobre las líneas generales del Paquete
Económico 2026, afirmando que durante el primer año de esta administración
se ha construido una base sólida que da continuidad a las políticas que
contribuyen a la prosperidad compartida, incluyendo a todas las regiones y
sectores de la población y geográficas del país, sin descuidar nuestro
compromiso de mantener prudencia fiscal para asegurar un nivel de
endeudamiento sostenible y sano que permita promover el crecimiento y
estabilidad macroeconómica.
Los logros y objetivos descritos el día de hoy reflejan un importante progreso
hacia la consolidación de un modelo económico humanista que garantice los
derechos sociales y promueva la justicia.
Agradezco a esta soberanía la oportunidad de presentar al Pueblo de México
los resultados de las medidas de política pública implementadas durante este
primer año de gobierno, mismos que se han visto reflejados en una mejor
calidad de vida de la población y en un crecimiento sostenido y resiliente de
nuestro país. Me reitero a su disposición para dialogar y continuar trabajando
en un México más próspero y justo para todas y todos.