CAP se está volviendo más fácil: nuevas oportunidades para granjas con pastizales

BMLEH Implementación nacional de CAP-Simplificaciones en camino

A finales del año pasado, los Estados miembros de la UE, la Comisión Europea y el Parlamento Europeo acordaron un paquete de simplificación para la Política Agrícola Común (PAC). Alemania ha apoyado expresamente este importante paso hacia menos burocracia y simplificación en la PAC. Las nuevas regulaciones entraron en vigor a nivel de la UE el 1 de enero de 2026. La ley nacional de implementación de la PAC se adaptará en consecuencia: el Ministerio Federal de Agricultura, Alimentación y Comunidad (BMLEH) ha presentado ahora las enmiendas legislativas y regulatorias necesarias a los estados federales y asociaciones.

En el marco del apoyo agrícola de la UE, hasta ahora se ha aplicado lo siguiente: se creó automáticamente pastizal permanente en tierras de cultivo en las que se habían cultivado hierbas u otros forrajes herbáceos durante al menos cinco años consecutivos (contando los años) que ya no formaban parte de una rotación de cultivos y que no se habían arado durante este periodo. A menudo, estas zonas se araban poco antes de que terminara el quinto año para que permanecieran como tierras de cultivo y no se convirtieran en pastos permanentes. En el futuro, las siguientes normativas se aplicarán al pasto permanente:

Nuevo: El campo sigue siendo campo

Todas las áreas que sean tierras de cultivo a partir del 1 de enero de 2026 permanecerán como tierras de cultivo de forma permanente. Las áreas en el quinto año de recuento 2025 tampoco se convertirán automáticamente en pastizales permanentes, incluso si no se han arado en cinco años. El cambio se tiene automáticamente en cuenta en los sistemas de gestión.

Explicación de la exclusión de la opción: La decisión para el sistema anterior

Los agricultores que deseen seguir permitiendo la conversión a pastos permanentes deben informar esta solicitud una vez para la zona correspondiente antes del 30.09.2026 como muy tarde («opción de exclusión»). Esto puede ser útil, por ejemplo, para áreas de reemplazo o ciertas medidas medioambientales. La decisión también se aplica de forma permanente a futuros agricultores y no puede modificarse retroactivamente. Los estados seguirán proporcionando información sobre el procedimiento exacto.

Área en el quinto año de recuento

Para las zonas que estaban en el quinto año de recuento en 2025, se aplica lo siguiente: Cualquiera que quiera utilizar la exclusión debe interrumpir los años de recuento antes del 15 de mayo de 2026 como muy tarde mediante medidas como la rotación de cultivos. Sin una medida de interrupción, de lo contrario, se creará pastizal permanente ya en el año de reclamación 2026.

Regulaciones legales especializadas de los Länder

La nueva regulación descrita anteriormente solo se aplica a la legislación de financiación de la UE. La ley de tierras también puede establecer que se cree pasto permanente después de cinco años contables. Estos requisitos deben tenerse en cuenta al tomar la decisión

Cultivo permanente: Todo como antes

Los cultivos permanentes no se ven afectados. Si posteriormente se convierten en tierras de cultivo, las normas anteriores sobre la creación de pastos permanentes tras cinco años de conteo siguen vigentes.

Solo cinco años contando

Para todas las zonas que no sean tierras de cultivo en 2026 o para las que se aplique una excepción, la norma seguirá siendo: se creará pastizal permanente tras cinco años de cuenta. La opción de siete años de la UE no se utiliza en Alemania.

Aquí encontrará los correspondientes borradores de leyes o ordenanzas:

• Ley que modifica la Ley de Condicionalidades de la CAP y la Ley CAP IACS
• Reglamento que modifica el Reglamento de Pagos Directos de la PAC, el Reglamento de Condicionalidades de la CAP y el Reglamento CECS.

Ambos proyectos se realizan en coordinación con los estados y asociaciones. Los proyectos requieren la aprobación del Bundesrat.